2024年是“小田并大田”從試點探索轉向全面推行的第二年。維持承包關系長久穩(wěn)定與合理組織異質性農戶達成一致性集體行動的要求使改革之路面臨諸多困難。為了深入研究“小田并大田”的實際狀況與作用效果,河海大學經濟與金融學院“小田并大田”鄉(xiāng)村尋訪調研團于2024年8月8日前往鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)進行走訪調研并與當?shù)卮甯刹俊⑥r戶代表訪談進行了深入訪談。
實踐團成員首先與當?shù)卮甯刹繉τ诖逦绾瓮苿雍蛥f(xié)調“小田并大田”進行了深入交談。當?shù)卮甯刹恐赋鲈?ldquo;小田并大田”實驗改革之初,村委主要從解放干部思想、消除群眾顧慮、排除改革阻力三個方面掃除改革障礙,贏得農戶支持。目前,在當?shù)馗骷夘I導和全體農民的共同努力下,鹽城市亭湖區(qū)已經形成了政府有關部門、村組集體、農村黨員干部、各類農戶等主體的協(xié)同互動,努力實現(xiàn)農地“大小兼容”的發(fā)展模式。
之后,在村干部的引領下,實踐團成員與當?shù)剞r戶就“小田并大田”中農民權益問題進行了深入的交流與討論。當?shù)剞r戶指出:政府充分尊重和保障農戶權益,并且根據實際情況和農民意愿,構建了農民與土地四種新型關系,例如“田轉人離”型、“田轉人不離” 型、“田轉權不離”型、“田不轉人不離”型。農民可以根據自己的意愿進行選擇。最后,調研團成員參觀了亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)農田。黃尖鎮(zhèn)農田集中連片、水利設施完善,達到溝渠、涵閘、道路、橋梁設施配套的高標準農田體系。從村民口中得知:在“小田并大田”推行后,農田產量上升,抗災害能力增強,科技助農成效明顯,農民收益得到了提升。
通過本次實踐,實踐團成員了解了“小田并大田”政策對于推動農業(yè)現(xiàn)代化,促進農民就業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)的重要意義,深刻感悟了鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)在“小田并大田”政策實施以來的巨大變化,也更加清晰地認識到“小田并大田”廣泛推行不是一朝一夕的事情,要發(fā)揚“實事求是,攻堅克難”的精神,形成社會合力,為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化共同努力。